EU:n pakkausasetus muuttui parlamentissa

Euroopan parlamentti hyväksyi 22.11. kiistellyn Pakkaus- ja pakkausjäteasetuksen (PPWR) parlamentin täysistunnossa äänin 426–125. Metsäteollisuuden, pakkausalan ja elintarviketeollisuuden huolia kuultiin, ja asetusehdotukseen tuli monia näiden alojen toivomia muutoksia.

Metsäteollisuus ry on tyytyväinen parlamentin äänestyksen lopputulemaan.

– On erityisen tärkeää, että ehdotettuihin uudelleenkäyttötavoitteisiin ja pakkaustyyppien kieltoihin sisällytettiin joustoja ja poistoja. Kertakäyttöiset, kierrätettävät ruoka- ja juomapakkaukset sekä hedelmien ja vihannesten pakkaukset poistettiin kokonaan kieltolistalta, summaa Metsäteollisuus ry:n kiertotalous- ja ympäristöpäällikkö Aaron Vuola.

Metsäteollisuudelle keskeisiin uudelleenkäyttötavoitteisiin liittyen parlamentti äänesti kierrätykseen ja pakkausten keräykseen pohjautuvien poikkeusten puolesta. Parlamentti myös salli yleisen poikkeuksen tapauksissa, joissa pakkauksen päämateriaali kierrätetään 85-prosenttisesti. Take away -sektorin uudelleenkäyttötavoitteet poistettiin kokonaan. Kunnianhimoiset uudelleenkäyttötavoitteet kuljetuspakkauksiin jäivät kuitenkin voimaan.

– Uudelleenkäyttötavoitteista huolimatta kierrätykseen perustuvaa poikkeusta on metsäteollisuuden tulkinnan mukaan mahdollista soveltaa myös kuljetuspakkauksille. Vaatimuksena on, että materiaali saavuttaa 85 prosentin kierrätysasteen, Vuola sanoo.

Biomuovi ja barrierit ymmärrettiin paremmin

Parlamentin äänestyksen lopputulemassa huomioidaan myös biopohjainen muovi kierrätetyn muovin sisältövelvoitteita tarkasteltaessa. Lisäksi uudessa yhdistelmäpakkausten määritelmässä pakkaukseen ei lasketa kuuluvaksi pakkausten pinnoitteita ja päällysteitä eli barriereita.

Vuola näkee, että parlamentin kannan pohjalta on hyvä jatkaa neuvotteluja ensi vuonna neuvoston ja komission kanssa kolmikantaneuvotteluissa.

– Metsäteollisuudelle on tärkeää, että lopullisessa kannassa kierrätys ja uudelleenkäyttö nähdään tasavertaisena keinona pakkausjätteen vähentämisessä ja että pakkausjätteen erilliskeräystä parannetaan. Tämänpäiväinen äänestys antoi selkeän viestin siitä, että olemme päässeet lähemmäs tätä tavoitetta. Siksi on hienoa, että yhä useampi jäsenmaa, Suomi etunenässä, on aktivoitunut neuvoston kierrätystavoitteiden kanssa neuvoston lopullista kantaa muodostaessa, Vuola sanoo.

Uudelleenkäyttö ja kierrätys vaihtoehdoiksi

Myös Elintarviketeollisuusliitto (ETL) on tyytyväinen parlamentin päätökseen tunnustaa pakkausten uudelleenkäyttö ja kierrätys toisiaan täydentävinä ratkaisuina. ETL pitää parlamentin linjausta tarjota toimijoille mahdollisuus poiketa pakkausten uudelleenkäyttötavoitteista tietyin edellytyksin erittäin tarpeellisena ja kannatettavana.

– Olemme erittäin tyytyväisiä, että parlamentti tunnustaa pakkausten uudelleenkäytön ja kierrätyksen toisiaan täydentävinä ratkaisuina, eikä lähde yksisilmäisesti pakottamaan tiettyjenlaisten pakkausten käyttöön, sanoo Elintarviketeollisuusliiton vastuullisuusjohtaja Satumaija Levón.

Parlamentin täysistunnossa enemmistö kannatti muutosehdotuksia, joilla pakkausten uudelleenkäyttötavoitteista voitaisiin poiketa sellaisten pakkausmuotojen kohdalla, joilla saavutetaan 85 prosentin kierrätysaste tai ympäristön kannalta kertakäyttöinen pakkaus voidaan osoittaa uudelleenkäytettävää paremmaksi vaihtoehdoksi.

Lisäksi herkästi pilaantuvien juomien, kuten maidon, rajaaminen pois juomapakkausten uudelleenkäyttötavoitteista sai parlamentin enemmistöltä kannatusta.

EU:n ympäristöneuvoston kanta asetukseen muodostetaan 18.12.2023.